Measurement and Spatial Difference Analysis of Regional Science and Technology Innovation Capability in China -Case of Shandong Province-

최근 중국은 지역마다 과학기술 혁신역량 발전, 혁신형 도시 건설에 주력하 고 있다. 본 논문은 이러한 사회적 배경을 바탕으로 산둥성 여러 도시들의 기 술혁신 역량을 종합적으로 측정하였다. 선행연구를 바탕으로 도시의 기술혁신 역량 지표체계를 수립하고, 엔트로피 방법을 통해 산둥성 각 지역별 기술혁신 역량에 대한 종합적 측정을 진행하였다. 도시별 기술혁신역량의 종합점수에 의 거하여 체계적 군집화(클러스터링 기법)를 통해 산동성 17개 지급시를 고수준 기술혁신도시, 중간수준 기술혁신도시와 저수준 기술혁신도시 3가지로 분류하였 다. 각 유형별 도시의 기술혁신역량 현황을 종합하여 17개 지급시 기술혁신 유 형별 차이를 상세히 분석한 결과, 지난(济南), 칭다오(青岛)의 기술혁신역량이 크게 앞서가고, 옌타이(烟台), 웨이팡(潍坊), 웨이하이(威海)가 그 뒤를 이었다. 지닝(济宁)은 혁신도시 건설이 기대에 못 미쳤으며, 나머지 도시는 모두 혁신수 준이 낮게 나타났다. 실증결과 중국 지역별 기술혁신 수준 격차가 상당히 커 지역 견인효과가 불 균등함을 보여주었다. 이러한 기술혁신역량의 심각한 지역별 불균형은 중국 정 부가 대학교 및 과학연구기관, 금융서비스역량, 시장 변화 여건 등 분야에서 불균형 해소를 위한 정책적 노력이 필요함을 입증한다. 본 논문에서는 산둥성을 중심으로 지역별 과학기술 혁신역량에 대한 측정 평 가를 하였다. 이러한 시도는 다른 성ㆍ시 과학기술 혁신 역량 지수를 측정할 수 있다는 측면에서 기초 연구로 의의를 가지며 지역별 발전수준과 발전역량을 이해하는데 도움이 될 것으로 본다.