2015RePEc: Research Papers in EconomicsRequires access

Налоговый Контроль Предпринимателей, Выступающих В Роли Налоговых Агентов При Исчислении И Уплате Ндфл // Tax Audit Of Entrepreneurs Acting As Fiscal Agents Involved In The Calculation And Payment Of Personal Income Tax

Tatyana Zvereva

Open publisher page 0 citations

Abstract

The presumption of lawfulness is a basic principle underlying the tax system of the Russian Federation. But in some cases, extension of freedom may lead to various abuses, particularly given that the payment of personal income tax for taxpayers is made by the employer who acts as a tax agent whose special status does not require to submit a declaration to the tax authorities. The absence of this obligation creates a situation where the tax authorities are unable to reveal taxes in arrears without carrying out the field audit. A thoroughful analysis conducted in the course of research permitted the author to formulate the measures to address the problem as follows: invitation to tax agents to appear before the tax authorities to provide explanations; in-depth desk audits; extended thematic field tax audits; increased penalties; introduction of personal responsibility for heads of organizations. An efficient implementation of these measures in practice will improve the tax control and eventually increase the amount of revenues from PIT to the budget. В основу налоговой системы Российской Федерации заложена презумпция законопослушности. Но предоставление налогоплательщику излишней степени свободы в некоторых случаях ведет к различным злоупотреблениям, в частности учитывая, что уплату НДФЛ за налогоплательщиков осуществляют работодатели, которые являются налоговыми агентами и в силу особого статуса последних не обязаны представлять в налоговые органы декларации. Отсутствие данной обязанности создает ситуацию, при которой налоговые органы лишены возможности без проведения выездной проверки устанавливать факты наличия недоимки по НДФЛ. На основании проведенного анализа в статье предлагаются следующие мероприятия для решения данной проблемы: вызов в налоговые органы налоговых агентов для дачи пояснений, углубленные камеральные проверки, дополненные тематические выездные налоговые проверки, увеличение штрафных санкций, введение персональной ответственности для руководителей организаций. Реализация данных мер на практике позволит более эффективно осуществлять налоговый контроль, что позволит, в конечном счете, увеличить объем поступления НДФЛ в бюджет.

Open-access reader

About this research paper

What this paper is about

The presumption of lawfulness is a basic principle underlying the tax system of the Russian Federation. But in some cases, extension of freedom may lead to various abuses, particularly given that the payment of personal income tax for taxpayers is made by the employer who acts as a tax agent whose special status does not require to submit a declaration to the tax authorities. The absence of this obligation creates a situation where the tax authorities are unable to reveal taxes in arrears without carrying out the field audit. A thoroughful analysis conducted in the course of research permitted the author to formulate the measures to address the problem as follows: invitation to tax agents to appear before the tax authorities to provide explanations; in-depth desk audits; extended thematic field tax audits; increased penalties; introduction of personal responsibility for heads of organizations. An efficient implementation of these measures in practice will improve the tax control and eventually increase the amount of revenues from PIT to the budget. В основу налоговой системы Российской Федерации заложена презумпция законопослушности. Но предоставление налогоплательщику излишней степени свободы в некоторых случаях ведет к различным злоупотреблениям, в частности учитывая, что уплату НДФЛ за налогоплательщиков осуществляют работодатели, которые являются налоговыми агентами и в силу особого статуса последних не обязаны представлять в налоговые органы декларации. Отсутствие данной обязанности создает ситуацию, при которой налоговые органы лишены возможности без проведения выездной проверки устанавливать факты наличия недоимки по НДФЛ. На основании проведенного анализа в статье предлагаются следующие мероприятия для решения данной проблемы: вызов в налоговые органы налоговых агентов для дачи пояснений, углубленные камеральные проверки, дополненные тематические выездные налоговые проверки, увеличение штрафных санкций, введение персональной ответственности для руководителей организаций. Реализация данных мер на практике позволит более эффективно осуществлять налоговый контроль, что позволит, в конечном счете, увеличить объем поступления НДФЛ в бюджет.

Why it matters

A significance statement is not available in the OpenAlex record.

Key contribution

A contribution statement is not available in the OpenAlex record.

Method / approach

Method details are not available in the OpenAlex metadata.

Main findings

Findings are not separately available in the OpenAlex metadata.

Limitations

Limitations are not available in the OpenAlex metadata.

Applications

Application details are not available in the OpenAlex metadata.

Available abstract

The presumption of lawfulness is a basic principle underlying the tax system of the Russian Federation. But in some cases, extension of freedom may lead to various abuses, particularly given that the payment of personal income tax for taxpayers is made by the employer who acts as a tax agent whose special status does not require to submit a declaration to the tax authorities. The absence of this obligation creates a situation where the tax authorities are unable to reveal taxes in arrears without carrying out the field audit. A thoroughful analysis conducted in the course of research permitted the author to formulate the measures to address the problem as follows: invitation to tax agents to appear before the tax authorities to provide explanations; in-depth desk audits; extended thematic field tax audits; increased penalties; introduction of personal responsibility for heads of organizations. An efficient implementation of these measures in practice will improve the tax control and eventually increase the amount of revenues from PIT to the budget. В основу налоговой системы Российской Федерации заложена презумпция законопослушности. Но предоставление налогоплательщику излишней степени свободы в некоторых случаях ведет к различным злоупотреблениям, в частности учитывая, что уплату НДФЛ за налогоплательщиков осуществляют работодатели, которые являются налоговыми агентами и в силу особого статуса последних не обязаны представлять в налоговые органы декларации. Отсутствие данной обязанности создает ситуацию, при которой налоговые органы лишены возможности без проведения выездной проверки устанавливать факты наличия недоимки по НДФЛ. На основании проведенного анализа в статье предлагаются следующие мероприятия для решения данной проблемы: вызов в налоговые органы налоговых агентов для дачи пояснений, углубленные камеральные проверки, дополненные тематические выездные налоговые проверки, увеличение штрафных санкций, введение персональной ответственности для руководителей организаций. Реализация данных мер на практике позволит более эффективно осуществлять налоговый контроль, что позволит, в конечном счете, увеличить объем поступления НДФЛ в бюджет.

Key concepts: Business, Tax reform, Indirect tax, Accounting, Double taxation, Tax avoidance, Direct tax, Value-added tax

Related papers

Back to paper searchBrowse research topicsOriginal source
Налоговый Контроль Предпринимателей, Выступающих В Роли Налоговых Агентов При Исчислении И Уплате Ндфл // Tax Audit Of Entrepreneurs Acting As Fiscal Agents Involved In The Calculation And Payment Of Personal Income Tax — Research Paper | ScholarLens